人大与政协  

共产党的群众路线与统一战线奠定了新中国的基础。

建国后落实到制度上就是全国人民代表大会和政治协商会议。

但从形式上讲，人民代表大会和政协又参照了西方的两院制。

人民代表大会类似于众议院，又称下院，原型是古罗马的公民大会。

政协则由社会名流，显贵和精英组成，略似参议院即上院，前身是古罗马的元老院。

不同的是，在西方，一般参议院（员）的权限是高于众议院（员）的。

在中国，人民代表大会才是最高权力机构，即立法机构。政协只具备建议权，是咨询性的机构。

这是由中华人民共和国人民民主专政的国家性质所决定的，是宪法规定的。

理论上讲，既然政协收罗了全国的社会名流，显贵和精英，作为一个先进的阶层和整体，和人民群众相比，一般具备更渊博的知识，更丰富的经验，或者更远大的目光，由此而成为人民和政府的咨询单位是合情合理的。

但同样也是这个原因，政协不可能成为一个实质上的权力机构。

作为一个“先知，先进，先富”三位一体的社会群体，如果再拥有权力，那么广大人民群众的权益靠谁或什么机构来保证呢？

所以，权力属于人民以及全国人民代表大会是很必要的，有了权力，至少可以保证“后知，后进，后富”，而不至于老是“无知，落后和贫穷”。

而优秀人士有知识，有名望，有待遇且受人尊敬，即使少了些权力，我想他们是应该知足的，否则的话，就有点那个了。。。。

只有这样，社会各阶层通过互动，他们的利益才能取得平衡，得到保障，共同前进。

由此可见，建国初期的体制是很科学的，也可以说有比较强的预见性，

这是个体制上的创新，很有潜力可发挥，是最终要放光芒的。

千万不可以丢了自己的宝贝，去捡那些个破落户的什么古董。

和氏璧没有被人琢磨出来时，你左看右看，也就是块石头。

其实那是传国玉玺呢！

东线党校